編者按：中(zhōng)國資(zī)産評估協會近日發布知(zhī)識産權侵權損害評估、計算機軟件著作權資(zī)産評估、碳資(zī)産評估3項專家指引的征求意見稿，旨在充分(fēn)發揮資(zī)産評估的專業服務功能，指導資(zī)産評估機構及其資(zī)産評估專業人員(yuán)執行相關業務，保護資(zī)産評估當事人合法權益和公共利益。
對此，本報特邀多位業内專家分(fēn)别對文件進行解讀。
北(běi)京工(gōng)商(shāng)大(dà)學黨委常委、副校長徐丹丹：
發揮專業優勢更好服務“雙碳”戰略
實現碳達峰、碳中(zhōng)和，是以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央統籌國内國際兩個大(dà)局作出的重大(dà)戰略決策，是着力解決資(zī)源環境約束突出問題、實現中(zhōng)華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體(tǐ)的莊嚴承諾。
2021年，《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關于完整準确全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中(zhōng)和工(gōng)作的意見》對碳資(zī)産評估在完善标準計量體(tǐ)系、提升統計評估能力、推進市場化機制建設等方面提出了具體(tǐ)的工(gōng)作要求。
開(kāi)展碳資(zī)産價值評估，既是碳交易市場發展的内在需求，也是評估行業服務國家“雙碳”戰略的職責所在。《資(zī)産評估專家指引第 XX 号——碳資(zī)産評估（征求意見稿）》的組織起草将對資(zī)産評估行業更好執行碳資(zī)産評估業務、提升資(zī)産評估行業公信力、促進碳交易市場發展起到重要作用。
全面構建碳資(zī)産價值評估體(tǐ)系。碳資(zī)産是在資(zī)源環境約束下(xià)産生(shēng)交換價值的一(yī)類新型資(zī)産，在評估對象界定、評估方法選擇、評估參數确定、評估結論使用等方面具有特殊性。爲促進碳資(zī)産評估業務實踐更好服務經濟低碳轉型，專家指引在明确碳資(zī)産概念與分(fēn)類的基礎，充分(fēn)挖掘碳資(zī)産價值來源，厘定碳資(zī)産價值評估要素，提供适用于不同類型碳資(zī)産的估值方法，構建了統一(yī)規範的碳資(zī)産價值評估體(tǐ)系，加強碳資(zī)産評估能力建設，對碳資(zī)産評估業務實踐具有積極指導意義。
全力提升資(zī)産評估行業公信力。明确評估目的與價值類型是評估工(gōng)作的必要前提。同樣數量碳資(zī)産，用于市場交易、抵質押融資(zī)和生(shēng)産經營等不同目的，其價值邏輯與實現結果存在很大(dà)區别。在全國碳交易市場成立背景下(xià)，碳資(zī)産的市場價值容易獲取。但企業開(kāi)展碳資(zī)産評估，更加關注市場交易以外(wài)的經濟行爲，如碳資(zī)産管理、編制财務報告、抵質押融資(zī)等。碳資(zī)産價值大(dà)小(xiǎo)既受政策性、市場性因素影響，又(yòu)取決于企業所屬行業、曆史碳排放(fàng)水平、綠色技術研發等個性因素，需要以事實爲依據進行科學估算。爲此，專家指引既闡釋了碳資(zī)産的市場價值評估，更針對市場價值以外(wài)的價值類型特别是在用價值評估做出指引，爲評估行業在碳資(zī)産領域全面發力提供指導。
全方位支撐碳交易市場發展與“雙碳”目标實現。“雙碳”戰略目标下(xià)，我(wǒ)國實施了一(yī)系列節能減排舉措，全國碳交易市場建設是其中(zhōng)重要一(yī)環。能否實現碳資(zī)産的合理估值，對于發現碳資(zī)産内在價值、促進碳資(zī)産有序流轉、發揮碳市場價格發現、資(zī)源配置和風險管理功能意義重大(dà)。爲此，專家指引對各類評估方法在不同碳資(zī)産評估情境下(xià)的适用性進行分(fēn)析，對核心參數的選擇與修正原則展開(kāi)深入探讨，促使評估結果更具科學性和客觀性，更好服務國家“雙碳”戰略。
北(běi)京天健興業資(zī)産評估有限公司董事長孫建民：
促進行業更好服務知(zhī)識産權侵權損害賠償
近年來，随着國家知(zhī)識産權強國戰略的持續推進，我(wǒ)國知(zhī)識産權數量和質量均得到大(dà)幅提升，但知(zhī)識産權侵權現象仍然十分(fēn)嚴重。
2021年10月，國務院印發的《“十四五”國家知(zhī)識産權保護和運用規劃》明确提出，要建立知(zhī)識産權侵權損害評估制度，完善知(zhī)識産權保護政策。而當前的司法實踐中(zhōng)，由于舉證難、評估難等原因，面對侵權損害時，權利人經常無奈之下(xià)不采取任何維權措施；在選擇維權的情況下(xià)，因順位靠前、更能合理确定權利人損失的定價方法操作難度較大(dà)，大(dà)部分(fēn)案件均采用順位最低的法定賠償方法來确定權利人損失，導緻權利人最終獲得的賠償金額相對較低。
對于該司法實踐的難題，作爲提供價值咨詢與鑒證服務的專業服務行業，資(zī)産評估可以通過提供知(zhī)識産權侵權損害評估服務，全面、合理地反映侵權行爲對權利人造成的損失。
《資(zī)産評估專家指引第XX号——知(zhī)識産權侵權損害評估（征求意見稿）》的組織起草，是資(zī)産評估行業對國務院提出的知(zhī)識産權侵權損害評估制度建設要求的響應與落實，填補了資(zī)産評估準則體(tǐ)系在知(zhī)識産權侵權損害評估領域的空白(bái)。同時，可以爲資(zī)産評估機構及其資(zī)産評估專業人員(yuán)執行知(zhī)識産權侵權損害評估業務提供全面的理論支持和操作指導，促進資(zī)産評估行業以更高的專業水準更好服務于知(zhī)識産權侵權損害賠償的司法實踐，保護權利人合法權益。
知(zhī)識産權侵權損害評估的執業要求與一(yī)般評估業務的差異主要體(tǐ)現在兩個方面：一(yī)方面，知(zhī)識産權侵權損害評估主要服務于司法實踐，需要滿足法院在案件審理過程中(zhōng)的程序性要求，比如評估依據的主要資(zī)料通常來自相關當事人提供的證據，需要在司法部門配合下(xià)依照法定程序取得。另一(yī)方面，知(zhī)識産權侵權損害評估的評估方法選擇需要遵循相關知(zhī)識産權法律和司法實踐的規範性要求，比如按照優先順序考慮侵權損失法、侵權獲利法和合理許可費(fèi)法3種評估方法的适用性，而不是從傳統資(zī)産評估方法中(zhōng)選擇兩種或兩種以上評估方法。
因此，專家指引的很多内容與一(yī)般資(zī)産評估準則或專家指引存在較大(dà)差異。專家指引基于相關知(zhī)識産權法律及其司法解釋要求，将侵權損失法、侵權獲利法以及合理許可費(fèi)法納入資(zī)産評估方法的範疇，并對其原理、适用性和操作要求等内容提出詳細建議，從而爲資(zī)産評估機構及其資(zī)産評估專業人員(yuán)通過知(zhī)識産權侵權損害評估合理反映侵權行爲對權利人造成的損失提供參考。
中(zhōng)通誠資(zī)産評估有限公司業務副總監陳敏：
發揮評估作用助力計算機軟件著作權資(zī)産評估
在信息科技飛速發展、數字經濟波瀾壯闊的時代背景下(xià)，軟件産業已成爲數字經濟和智能化時代中(zhōng)的戰略性産業、基礎性産業。對軟件作出科學合理的估值定價是促進軟件交易市場健康有序運行和軟件産業高質量發展進步的必然要求。解決好軟件價值評估問題，成爲資(zī)産評估專業領域的重要任務。
《資(zī)産評估專家指引第XX号——計算機軟件著作權資(zī)産評估（征求意見稿）》是對當前計算機軟件著作權資(zī)産評估理論研究和執業實踐的概括及總結，針對計算機軟件著作權這一(yī)類特殊無形資(zī)産在評估實務中(zhōng)的一(yī)些重點難點，提出專家意見建議，對軟件價值評估工(gōng)作将起到積極的規範與指導作用。
專家指引将軟件工(gōng)程領域的“軟件”概念與知(zhī)識産權資(zī)産評估領域的“計算機軟件著作權”概念進行比較和聯系，闡明了“軟件”通常包括程序、文檔和數據，而“計算機軟件著作權”與程序、文檔相關，與數據相關的知(zhī)識産權通常屬于其他作品著作權。同時，專家指引指出計算機軟件的合法複制品不屬于計算機軟件著作權資(zī)産，防止因概念混淆對評估對象進行錯誤識别。
除對計算機軟件著作權的一(yī)般分(fēn)類、基本狀況、法律因素、經濟因素等内容進行分(fēn)析外(wài)，專家指引還強調應關注實際應用中(zhōng)的合法性、權利歸屬及權利穩定性。計算機軟件著作權資(zī)産的不當應用，可能會違反法律法規、侵犯用戶合法權益、損害社會公共利益，影響價值評估。
爲有效核查評估對象的權利歸屬及權利穩定性，除獲取計算機軟件著作權登記證書(shū)這一(yī)形式審查證明文件外(wài)，提示評估人員(yuán)可進一(yī)步收集其他諸如相關底稿、合法出版物(wù)、認證機構證明、權利合同等證明材料。
專家指引還介紹了評估方法的具體(tǐ)模型、應用條件，以及評估報告披露内容，強調保證評估目的與評估所依據的各種假設、前提條件，所使用的各種參數，在性質和邏輯上一(yī)緻。
